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　　大气中有些气体对地球起到保温作用，如同建立大气中有些气体对地球起到保温作用，如同建立

　　温室一般，故称为“温室一般，故称为“温室效应温室效应””(greenhouse(greenhouse

　　effect)effect)。具有温室效应的气体称为“。具有温室效应的气体称为“温室气体温室气体””

　　大气如同地球的衣服大气如同地球的衣服（（升升3333℃℃）），，温室气温室气

　　气候变暖气候变暖，，以高纬度地区冬季变暖最为明以高纬度地区冬季变暖最为明

　　蒸发量和降水量增多，灾害天气可能增多。蒸发量和降水量增多，灾害天气可能增多。

　　大气污染物排放增多大气污染物排放增多（（空调的使用等空调的使用等））；；

　　化学反应加速化学反应加速，，臭氧浓度增加臭氧浓度增加，，易形成酸易形成酸

　　大气稳定度的变化大气稳定度的变化，，使气层趋于稳定使气层趋于稳定，，风风

　　速减小速减小，，烟尘及气体污染物积聚在大气低烟尘及气体污染物积聚在大气低

　　虫媒传染病虫媒传染病（（传染媒介为蚊传染媒介为蚊、、虱虱、、蚤蚤、、蜱蜱、、

　　（（11））努力控制能源消费规模努力控制能源消费规模。。减少减少COCO

　　（（22））提高能源使用效率提高能源使用效率。。平均使用能源效平均使用能源效

　　率率，，我国为我国为3030%%，，日本日本5757%%，，美国美国5151%%，，

　　联合国气候变化框架公约第三次缔约国会联合国气候变化框架公约第三次缔约国会

　　议于议于19971997年年1212月月1010目在京都通过。目在京都通过。

　　中国常驻联合国代表秦华孙代表PG电子官网中国政府，中国常驻联合国代表秦华孙代表中国政府，

　　于于19981998年年55月月2929日在联合国秘书处签署了该日在联合国秘书处签署了该

　　规定发展中国家与发达国家承担有区别的义务。规定发展中国家与发达国家承担有区别的义务。

　　要求发达国家采取有效的措施限制温室气体的排要求发达国家采取有效的措施限制温室气体的排

　　放，并向发展中国家提供资金，以便发展中国家放，并向发展中国家提供资金，以便发展中国家

　　在第一承诺期（在第一承诺期（20082008--20122012年），年），发展中国家承发展中国家承

　　担的义务仅仅是提供温室气体的国家排放清单，担的义务仅仅是提供温室气体的国家排放清单，

　　规定在规定在20082008年到年到20122012年间，发达国际的温年间，发达国际的温

　　室气体排放量要在室气体排放量要在19901990年的基础上平均消年的基础上平均消

　　减减5.2%,5.2%,其中美国消减其中美国消减77％，欧盟各国％，欧盟各国88％。％。

　　议定书规定，必须在至少议定书规定，必须在至少5555个国家签字个国家签字

　　（而且其中发达国家占（而且其中发达国家占19901990年全球这类气年全球这类气

　　体总排放量的体总排放量的5555％以上）的％以上）的9090天后才能生天后才能生

　　到到20502050年年,,将温室效应气体排放量减少到将温室效应气体排放量减少到

　　世界上最大的温室气体排放国美国世界上最大的温室气体排放国美国(1990(1990年其温室年其温室

　　气体排放占全球总量的气体排放占全球总量的2323％％))对签署该对签署该《《议定书议定书》》

　　《《联合国气候变化框架公约 联合国气候变化框架公约》》缔约方第 缔约方第15 15次会议 次会议

　　维护了 维护了《《联合国气候变化框架公约 联合国气候变化框架公约》》及其 及其《《京都 京都

　　议定书 议定书》》确立的“ 确立的“共同但有区别的责任 共同但有区别的责任”原则， ”原则，

　　就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主 就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主

　　减缓行动作出了安排，但参加大会的各方代表并 减缓行动作出了安排，但参加大会的各方代表并

　　没有就 没有就2012 2012年后的全球减排行动、资金技术支持 年后的全球减排行动、资金技术支持

　　绿色和平组织在大会闭幕后发表声明，对峰会的 绿色和平组织在大会闭幕后发表声明，对峰会的

　　最终成果表示“极度失望”，认为“各国元首错 最终成果表示“极度失望”，认为“各国元首错

　　到到2010 2010年，中国排放的温室气体将占世界 年，中国排放的温室气体将占世界

　　总量的 总量的22.3% 22.3% （亚太经合组织澳洲研究中 （亚太经合组织澳洲研究中

　　2003 2003，美国人均二氧化碳排放 ，美国人均二氧化碳排放19.8 19.8吨， 吨，

　　2004 2004年中国人均排放量是发达国家（经济 年中国人均排放量是发达国家（经济

　　从从1991 1991年到 年到2005 2005年年15 15年中，中国累计减少 年中，中国累计减少

　　使用能源 使用能源88亿吨标准煤，相当于减少二氧化 亿吨标准煤，相当于减少二氧化

　　—— ——****在哥本哈根气候变化会议的讲话 ****在哥本哈根气候变化会议的讲话

　　中国是最早制定实施 中国是最早制定实施《《应对气候变化国家方案 应对气候变化国家方案》》

　　中国是近年来节能减排力度最大的国家 中国是近年来节能减排力度最大的国家。。 2006 2006至至

　　2008 2008年共淘汰低能效的炼铁产能 年共淘汰低能效的炼铁产能6059 6059万吨、炼钢 万吨、炼钢

　　产能 产能4347 4347万吨、水泥产能 万吨、水泥产能1.4 1.4亿吨、焦炭产能 亿吨、焦炭产能

　　6445 6445万吨。截至今年上半年，中国单位国内生产 万吨。截至今年上半年，中国单位国内生产

　　总值能耗比 总值能耗比2005 2005年降低 年降低13% 13%，相当于少排放 ，相当于少排放88亿亿

　　中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家 中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家。。

　　2005 2005年至 年至2008 2008年，可再生能源增长 年，可再生能源增长51% 51%，年均增 ，年均增

　　中国是世界人工造林面积最大的国家 中国是世界人工造林面积最大的国家。目前人工 。目前人工

　　造林面积达 造林面积达5400 5400万公顷，居世界第一 万公顷，居世界第一

　　1950 1950年代以来 年代以来， ，发现大气臭氧浓度减少 发现大气臭氧浓度减少。。

　　1985 1985年年55月月，，英国人在南极上空发现臭氧空 英国人在南极上空发现臭氧空

　　洞洞，，面积有美国大小 面积有美国大小，，臭氧浓度比 臭氧浓度比1970 1970年年

　　1986 1986年年88月月，，美国人证实臭氧空洞的存在 美国人证实臭氧空洞的存在。。

　　1987 1987年年12 12月月，，德国人在北极上空发现臭氧 德国人在北极上空发现臭氧

　　臭氧空洞不固定在某个地方 臭氧空洞不固定在某个地方，，每年在移动 每年在移动，，

　　臭氧减少与纬度有关 臭氧减少与纬度有关，，两极减少最多 两极减少最多。。

　　赤道上空臭氧减少与季节无关 赤道上空臭氧减少与季节无关， ，而高纬度 而高纬度

　　世界气象组织当天发表公报说， 世界气象组织当天发表公报说，2008 2008年南 年南

　　极上空的臭氧层空洞面积已达 极上空的臭氧层空洞面积已达2700 2700万平方 万平方

　　公里，超过了 公里，超过了2000 2000年时的最大空洞面积。 年时的最大空洞面积。

　　2007 2007年的最大空洞面积为 年的最大空洞面积为2500 2500万平方公里 万平方公里

　　潘基文：经历数十年的化学品侵袭之后， 潘基文：经历数十年的化学品侵袭之后，

　　正常大气中臭氧的柱浓度约为 正常大气中臭氧的柱浓度约为300 D.U. 300 D.U.。 。

　　臭氧洞被定义为 臭氧洞被定义为臭氧的柱浓度小于 臭氧的柱浓度小于200 200

　　D.U. D.U.，也即臭氧的浓度较臭氧洞发生前减 ，也即臭氧的浓度较臭氧洞发生前减

　　用从地面到高空垂直柱中臭氧层的总厚度 用从地面到高空垂直柱中臭氧层的总厚度

　　来反映大气中臭氧含量的方法叫做 来反映大气中臭氧含量的方法叫做柱浓度 柱浓度

　　1929 1929年开始 年开始， ，广泛用作制冷剂 广泛用作制冷剂、、气溶胶喷 气溶胶喷

　　雾剂 雾剂、 、发泡剂 发泡剂、、溶剂 溶剂、、洗涤剂 洗涤剂、、氟树脂原料 氟树脂原料。。

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　　溴三氟乙烷 溴三氟乙烷（（FC FC--1301 1301）），，灭火剂 灭火剂

　　溴氯二氟乙烷 溴氯二氟乙烷（（FC FC--1211 1211）），，灭火剂 灭火剂

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　　臭氧层耗减的直接影响就是引起地球表面 臭氧层耗减的直接影响就是引起地球表面

　　UV UV--BB段的辐射增强 段的辐射增强。。据估计 据估计，，在中纬度区 在中纬度区，，

　　辐射量增加 辐射量增加22％％。。这种 这种UV UV--BB辐射量增加到 辐射量增加到

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　　鳞状细胞癌 鳞状细胞癌（ （SCC SCC，，亦称非黑瘤皮肤癌 亦称非黑瘤皮肤癌，，

　　动物实验表明 动物实验表明，，UV UV--BB对皮肤癌的诱发起到 对皮肤癌的诱发起到

　　美国环保局按人群 美国环保局按人群NMSC NMSC的发生率资料进 的发生率资料进

　　的速度增长 的速度增长，，1985 1985年仍存活的或出生的人 年仍存活的或出生的人，，

　　另一研究表明 另一研究表明，，按按1960 1960~~1986 1986年期间对一 年期间对一

　　定人群的 定人群的SCC SCC和 和CM CM的病理检查记录进行估 的病理检查记录进行估

　　算算，，发现这期间 发现这期间SCC SCC的年龄标化发生率 的年龄标化发生率，，

　　女性从 女性从99..77／百万增至 ／百万增至29 29..88／百万；而男性 ／百万；而男性

　　％％）），，BCC BCC癌变率将增加约 癌变率将增加约44％％， ，SCC SCC增加 增加

　　66％％（（UNEP UNEP，，1986 1986））。。流行病学研究表明 流行病学研究表明，，

　　假如 假如UV UV--BB和和CM CM发病率之间有一定关系 发病率之间有一定关系，，

　　量减少 量减少11 ％％，，CM CM发病率会提高 发病率会提高22 ％％

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　　暖暖，，会加速大气中的化学污染物的光化学 会加速大气中的化学污染物的光化学

　　反应速率 反应速率，，使大气中的光化学氧化剂的产 使大气中的光化学氧化剂的产

　　量增加 量增加，，大气质量恶化 大气质量恶化，，污染区居民的呼 污染区居民的呼

　　吸道疾病和眼睛炎症的发病率可能会升高 吸道疾病和眼睛炎症的发病率可能会升高。。

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　　能发生变化 能发生变化。。引起这种变化的 引起这种变化的UV UV--BB辐射量 辐射量，，

　　远小于使肿瘤发生率增高的量 远小于使肿瘤发生率增高的量。。有实验结 有实验结

　　而导致 而导致UV UV--BB增强有关；例如疱疹和热带皮 增强有关；例如疱疹和热带皮

　　肤病 肤病—— ——利什曼原虫病的增多就是两个明 利什曼原虫病的增多就是两个明

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　　是非黑瘤皮肤癌发生率增高的原因 是非黑瘤皮肤癌发生率增高的原因。。但但UV UV

　　对诱致人体皮肤免疫抑制的证据仍不足 对诱致人体皮肤免疫抑制的证据仍不足，，

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　　表明 表明，，UV UV--BB是白内障的发病原因之一 是白内障的发病原因之一。。估估

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　　UV UV--BB可影响植物叶片及光合作用 可影响植物叶片及光合作用，，最终影 最终影

　　UV UV--BB对生物遗传基因的影响相当深远 对生物遗传基因的影响相当深远。。

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　　11. . 各国应建立对引起臭氧层变化的人为活 各国应建立对引起臭氧层变化的人为活

　　22.. 各国应加强与此有关的研究 各国应加强与此有关的研究、、观测以及 观测以及